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中共中国科学院武汉分院党组关于印发《中国科学院武汉分院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知
作者:    撰写日期:2013-09-02  
          

院属在汉各单位: 

  现将《中国科学院武汉分院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实,并结合本单位实际,制定本单位教育实践活动的实施计划,并报分院教育实践活动领导小组。 

  中共中国科学院武汉分院党组 

  2013815 

  中国科学院武汉分院深入开展党的群众路线 

  教育实践活动实施方案 

  根据中国科学院党的群众路线教育实践活动动员会议精神及统一部署,武汉分院将从今年7月下旬开始,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保教育实践活动有领导、有计划、有步骤地进行,收到实效,制定本实施方案。 

  一、指导思想 

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,坚持以整风精神开展教育实践活动,进一步突出加强作风建设,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,以处级以上领导干部、所级以上领导班子为重点,紧密结合本单位工作实际,切实加强对全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。 

  二、目标任务 

  开展党的群众路线教育实践活动,主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。各单位要紧密结合自身实际,以“牢记宗旨、强化责任,转变作风、创新为民”为目标,确保“规定动作”扎实到位,“自选动作”特色鲜明。 

  (一)树立群众观点。分院党组要进一步密切联系职工群众,增强战略谋划、需求分析、趋势把握能力,提高领导科技创新的能力。各单位要以推进“一三五”发展规划为重点,教育引导广大党员干部和科技工作者不断强化创新为民的理念,坚决反对急功近利、学术浮躁、做表面文章的错误倾向;各单位领导班子和领导干部要强化宗旨意识,坚持求真务实、真抓实干,真诚倾听职工群众呼声、真情关心职工群众疾苦、真正解决职工群众关注的热点难点问题,团结和带领广大职工群众为科技创新建功立业。 

  (二)着力解决突出问题。一是坚决反对形式主义。对各类会议、文件、简报、评比表彰活动进行认真清理。二是坚决反对官僚主义。对副处以上领导干部贯彻落实民主集中制、勤政廉洁情况进行监督检查,教育引导党员干部深入实际、深入一线、深入科研人员当中,虚心向群众和实践学习。三是坚决反对享乐主义。对各级领导干部有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查,进一步规范和落实公务接待有关规定。四是坚决反对奢靡之风。继续清理“小金库”、检查“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为等,严禁用公款大吃大喝,严禁借开会、培训、调研、考察等名义变相旅游、安排高消费娱乐活动等。 

  (三)认真建立长效机制。对党的群众路线已有的制度进行梳理,抓好落实;对不适应新形势新任务新要求的,要抓紧修订完善。进一步完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,完善干部作风状况考核评价机制。要进一步探索运用新媒体联系服务群众和加强科学普及制度,建立健全厉行节约、制止浪费制度等,推动改进工作作风,密切联系群众常态化、长效化。在集中教育实践活动告一段落后,继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。 

  三、方法步骤 

  分院党组带头,自上而下,统一部署,压茬进行,依次推进。分院党组第一批启动,各单位在分院党组启动后压茬进行。重点抓好三个环节: 

  (一)学习教育、听取意见(7月中旬至9月下旬) 

  1. 动员部署。通过工作部署和思想动员,使广大党员、干部充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。823日召开分院党的群众路线教育实践活动动员大会,各单位在826-27日完成本单位的教育实践活动的调研准备和动员部署工作,分院党组将派员参加。 

  2. 组织学习。7月至8月,采取个人自学、中心组学习、调查研究等方式,组织党员干部开展学习教育活动。学习教育的主要内容有:党章、中国特色社会主义理论体系、廉政准则、十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神,马克思主义群众观点、党贯彻群众路线的优良传统和有益经验,《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等有关学习材料以及先进人物事迹、科研道德规范等。分院党组将在8月底通过中心组学习、辅导报告会、主题讨论等方式组织集中学习,与此同时,各单位重点抓统一思想认识,解决好模糊认识和思想障碍,认真做好调研准备和动员部署工作。 

  3. 征求意见。在9月上旬,分院党组将对近年来征求各单位对分院领导班子集体和个人在加强作风建设等方面的意见进行梳理,并召开科研骨干、党外人士、离退休人员等各类人员座谈会,深入开展教育实践活动专项调研,听取各单位及职工群众意见。各单位在9月中下旬,认真组织好学习和宣传教育,并通过座谈会、个别访谈和相互谈心等方式,广泛征求职工群众的意见。 

  (二)查摆问题、开展批评(9月中旬至10月下旬) 

  1. 对照检查、深刻剖析。9月中旬,分院党组和党组成员针对群众意见,对照中央八项规定和院党组“12项要求”、《廉政准则》,认真撰写对照检查材料。分院党组主要负责同志与班子成员谈心,班子成员之间互相谈心。认真查找工作中存在的问题,撰写对照检查材料。分院党组和党组成员的对照检查材料要上报院督导组。9月下旬,各单位领导班子和领导干部认真查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,形成对照检查材料。 

  2. 召开高质量的专题民主生活会。分院党组在9月下旬,召开“深化改革、转变作风、深入基层、服务群众”专题民主生活会。分院党组成员围绕对照检查材料和急需解决的实际问题,认真剖析自我,深入开展批评与自我批评。各单位在10月中上旬,召开本单位领导班子专题民主生活会,分院党组成员将派员参加。各单位党委要组织党员参加所在党支部召开的专题组织生活会,每名党员要针对存在问题,提出改进的措施和办法。 

  3. 通报民主生活会情况。10月上旬,分院党组在规定范围内通报民主生活会情况和领导班子成员的对照检查材料。10月中下旬,各单位在规定范围内通报本单位领导班子民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。 

  (三)整改落实、建章立制(10月中旬至11月下旬) 

  1. 制定整改方案。10月中旬,结合民主生活会情况,分院党组针对作风问题和急需解决的实际问题,提出解决对策,制定和落实整改方案。10月中旬,分院党组将整改方案、整改任务书和时间表上报院督导组。10月下旬,各单位领导班子制定和落实整改方案。各单位要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,报分院教育实践活动领导小组。 

  2. 进行集中整改。10月中旬,分院党组集中整改的重点工作有:(1)对整改方案中能马上整改的,立即进行整改落实;(2)监督和检查分院机关各部门整改落实情况;(3)对各单位、机关各部门贯彻落实中央八项规定和院党组“12项要求”的情况进行检查。 

  3. 加强制度建设。10月中下旬至11月上旬,在落实整改的同时,分院党组进一步完善若干长效制度,包括:(1)健全贯彻中央八项规定和院党组“12项要求”定期督查上报制度;(2)制定形成分院党组基层联系点制度;(3)充分发挥网络介质的作用,健全群众诉求反映渠道长效机制;(4)围绕“四风”问题制订整改措施,建立整改情况的公示制度,健全年度基层评议、群众意见箱等意见征集反馈机制,接受群众监督;(5)完善廉洁从业风险防控制度等。 

  11月,各单位落实整改,加强和完善制度建设。重点推进惩治和预防腐败体系建设、廉洁从业风险防控和内控制度建设,进一步完善落实民主集中制、加强民主管理和民主监督、密切联系职工群众的办法和举措。 

  4. 召开总结大会。11月下旬,召开分院教育实践活动总结大会,对分院党组和党组成员进行民主评议。 

  四、组织领导 

  (一)健全完善领导责任制 

  本次教育实践活动按照各单位干部管理权限的组织体系进行组织实施。分院党组和党组书记是抓好分院教育实践活动的责任主体和第一责任人;各单位党委及党委书记是本单位教育实践活动的责任主体和具体责任人。分院成立教育实践活动领导小组和工作机构,院属各单位也要成立本单位教育实践活动领导小组和工作机构,制定好教育实践活动的具体实施方案和各环节的具体实施计划。 

  各单位纪检监察部门要从一开始就介入教育实践活动,认真抓好本单位正风肃纪各项措施的制定和落实,并做好中央八项规定和院党组“12项要求”贯彻落实情况的监督检查工作。分院组织人事处、监察审计处等有关部门要密切配合,齐抓共管,形成工作合力,保证教育实践活动扎实有序深入开展。 

  (二)发挥党员领导干部带头作用 

  各单位党员领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,要在党性党风锤炼中起到示范引领作用。要带头学习,带头听取意见,带头谈心,带头开展批评与自我批评,带头进行整改,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。欢迎非中共党员领导干部参加教育实践活动,可邀请其参加学习教育、列席专题民主生活会,但不要求撰写对照检查材料,不参加民主评议。 

  (三)加强分类指导,强化督导作用 

  院教育实践活动领导小组派出督导组,重点督导分院党组及院属在汉各单位的教育实践活动;分院党组成立4个联系组,由分院党组成员带队,认真调查研究,及时总结经验,加强具体指导。指导各单位党委既把“规定动作”做到位,又把“自选动作”做扎实,确保分院的教育实践活动取得广大职工满意的效果。 

  (四)做好宣传工作 

  着眼于统一思想、凝聚力量、营造积极向上的舆论氛围,通过新闻报道、先进典型宣传等形式,充分反映分院教育实践活动的进展和成效。重点宣传分院党组开展教育实践活动的工作部署、专题民主生活会和到联系点调研指导情况,突出反映分院党组带头开展教育实践活动的示范作用;重点宣传各单位在活动中的好做法好经验和特色鲜明的“自选动作”,在正风肃纪和解决群众反映突出问题的有效举措、加强制度建设等方面的进展成效;重点宣传先进典型,发掘一些群众公认的先进典型,用身边事教育身边人,发挥典型示范作用。积极反映广大党员、职工群众对教育实践活动的积极评价。积极创新宣传方式,在分院网站上开设专栏,加强正面宣传和舆论引导。 

  附件:1.中国科学院武汉分院党的群众路线教育实践活动总体安排表 

      2.武汉分院党组成员基层单位联系点 

    

     

    

                               中国科学院武汉分院教育实践活动领导小组 

    

                                                      2013815 

  附 件
附件一.docx
附件二.docx
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